赤峰市生态环境局
行政处罚决定书
赤环罚〔2025〕45号
当事人名称:赤峰铸泰混凝土搅拌有限责任公司巴林右旗混凝土分公司
负 责 人:苏*贵
统一社会信用代码:91150423MADDADHQ31
地址:巴林右旗大板镇德日苏嘎查
我局于2025年5月27日对你公司进行了调查,发现你公司实施了以下生态环境违法行为:
2025年5月27日我局执法人员对赤峰铸泰混凝土搅拌有限责任公司巴林右旗混凝土分公司进行现场检查时,发现你公司商品混凝土拌合站建设项目于2024年7月开工建设,2024年8月项目工程建设完成并正式投入生产,主要生产设备为搅拌机1台、料仓4个,水泥罐1套及其他相关配套设施,产品为商品混凝土。经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,你公司商品混凝土拌合站建设项目属于第二十七类非金属矿物制品业55石膏、水泥制品及类似制品制造302商品混凝土制造建设项目,应当编制建设项目环境影响报告表并依法报批,但你公司未依法报批环境影响评价文件。
以上事实,有以下证据为凭:
1.赤峰市生态环境局2025年5月27日《赤峰市生态环境局现场检查(勘查)笔录》;
2.赤峰市生态环境局2025年5月27日《赤峰市生态环境局调查询问笔录》;
3.赤峰市生态环境局2025年5月27日现场照片;
4.赤峰铸泰混凝土搅拌有限责任公司巴林右旗混凝土分公司营业执照复印件;
5.赤峰铸泰混凝土搅拌有限责任公司巴林右旗混凝土分公司负责人身份证复印件;
上述1-5证据证明违法主体是赤峰铸泰混凝土搅拌有限责任公司巴林右旗混凝土分公司,负责人是苏宝贵,负责配合生态环境部门办理相关业务。
6.《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》节选;
上述1-3、6证据证明你公司商品混凝土拌合站建设项目存在需要办理环境影响评价报告表,但你公司未依法报批环境影响评价文件,擅自开工建设的违法事实。
7.赤峰铸泰混凝土搅拌有限责任公司巴林右旗混凝土分公司出具的资产评估委托合同;
8.内蒙古华鑫宇房地产土地资产评估有限公司出具的资产评估报告(内华鑫宇评报字[2025]第1-023号);
9.赤峰铸泰混凝土搅拌有限责任公司巴林右旗混凝土分公司出具的土地及厂房租赁合同;
上述2,7-9证据证明你公司商品混凝土拌合站建设项目土地及厂房使用费用为68000.00元,生产设备投资额为191680.00元,总投资额为259680.00元。
你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条:“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。”的规定。
我局于2025年5月30日以《行政处罚事先告知书》(赤环罚告〔2025〕45号)告知你公司享有陈述、申辩的权利。你公司逾期未提出陈述和申辩。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”的规定。
参照《内蒙古自治区生态环境系统行政处罚裁量基准规定》附表:“一、违反建设项目环境保护制度类,第(一)项:违反建设项目环境影响评价制度类序号1,处罚额度:总投资额1%以上5%以下,处罚裁量分级基准及违法情节:环评报告表项目(总投资额1%以上3%以下)项目工程全部建成并正式投入生产,罚款范围:总投资额2.5%以上,3%以下”的相关要求。你公司商品混凝土拌合站建设项目已建设完成并正式投入生产,总投资额为259680.00元,综合考虑你公司的违法情节及后果,我局决定对你公司作出如下行政处罚:
按建设项目总投资额的2.7%罚款人民币柒仟零壹拾壹元整(¥7011.00元)。
限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。
你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向赤峰市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向通辽铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请赤峰市松山区人民法院强制执行。
赤峰市生态环境局
2025年6月16日