2023年9月12日，我局收到《关于办理舆情反映赤峰市元宝山区多家企业污染环境问题的函》。我局高度重视，立即进行调查核实。

一、舆情反映的问题

舆情所反映问题主要内容为“近日，群众举报赤峰市元宝山区多家企业生产过程中冒烟、扬尘，严重污染当地生态环境。2023年9月5日，智富新闻一行来到九联煤化附近，看到该企业在生产过程中多点位间歇性冒黑烟，气味刺鼻；5日15时许，看到赤峰恒升淀粉有限公司院内正在排放黑色粉尘，现场没有看到任何喷洒防尘措施，部分煤露天堆放，无任何苫盖；6日12时许，看到赤峰市云铜有色金属有限公司附近，停留至天黑，发现该企业黑、黄烟尘排放呈常态化。

保护环境不是走形式，必须落实到位。智富新闻希望赤峰市元宝山区人民政府及环保部门主动担负起监管责任、加强监管力度。对此，智富新闻将持续关注。”

二、现场调查情况

经现场核实，该舆情反映的问题部分属实。

（一）赤峰九联煤化有限责任公司舆情反映问题基本属实

1、企业基本情况

赤峰九联煤化有限责任公司成立于2008年5月，引进TJL-550D型焦炉集生产捣固焦、回收化学产品、煤气综合利用于一体的大型煤炭综合利用项目，设计捣固焦年生产能力为100万吨，目前生产负荷在30%。该公司于2013年2月5日通过环保设施竣工验收。

近3年来，该公司陆续对现有大气污染防治设施进行了升级改造，累计投资9880万元，确保主要排放口大气污染物达标排放：在有组织排放治理方面，投资3200万元建设了脱硫、脱硝、除尘和余热回收装置，主要污染物实现超低排放；在无组织排放治理方面，一是投资2980万元建设封闭式储煤场，二是投资1750万元建设焦炉地面除尘站，三是投资1950万元建设冷鼓、硫铵、洗脱苯、脱硫液提盐和库区等工段挥发性有机物处置设施，有效减少了煤尘、焦炉装煤出焦、挥发性有机污染物无组织排放问题。同时，该公司还配套建设了2座废气监测站房及污染物在线监测设施，用于对排放口大气污染物进行实时监测。

2、现场核实情况

赤峰市生态环境局元宝山区分局于9月9日组织人员赴该公司现场调查处理。经核查，所描述的冒黑烟黄烟现象为该公司二号焦炉个别碳化室在生产运行过程中存在偶发性的荒煤气无组织排放现象。主要原因为：一是该公司二号焦炉运行已超12年，个别炉体因高温膨胀轻微变形，导致配套炉顶除尘车的捕集效率降低；二是在装煤作业过程中燃烧的煤粉塌角散落至机侧平台上，产生轻微冒烟现象；三是遇大风天气时，烟尘随风向偏离，有少量逸散，致使部分烟气未能被全部收集；四是今年上半年以来因市场低迷、持续亏损，企业裁员后，员工思想波动，操作不够规范。

3、目前整改情况

该企业已采取了提高风机吸力、降低装煤速度、调整工艺指标三项措施控制和减少荒煤气无组织排放，但未能彻底解决焦炉冒黑烟黄烟问题。9月18日下午，元宝山区分局执法人员对该公司主要负责人进行了约谈，强调企业必须高度重视荒煤气无组织排放问题，责令其切实履行环境保护主体责任，加大整改力度，强化整改措施，限期于15日内彻底解决荒煤气无组织排放问题。该公司负责人表示，企业已认识到问题的严重性，9月8日后该公司已采取三项整改措施，经研判决定在2台装煤车上再分别增加1台雾炮以喷雾抑尘。目前雾炮已完成采购，预计9月24日投入使用，焦炉装煤过程中冒黑烟黄烟现象将得到改善。同时，该公司还将考察借鉴其他焦化企业的先进治理技术，进一步改善装煤推焦无组织废气治理设施。

（二）赤峰恒升淀粉有限公司舆情反映问题基本属实

1、企业基本情况

赤峰恒升淀粉有限公司于2007年4月编制完成《赤峰恒升淀粉有限公司年产6万吨玉米淀粉深加工项目环境影响报告书》，于2007年10月17日通过原赤峰市环境保护局审批。2010年12月27日通过竣工环境保护验收。该公司自2012年3月停产至今，目前，正在执行破产程序。

2、现场核实情况

经核实，该公司长期停产，现场无负责人。厂区内露天堆存原煤，未采取苫盖措施。经询问门卫得知，原煤为任某临时堆存的，在装卸过程中未采取防扬尘措施。

3、目前整改情况

目前，任某已对厂区内堆存的原煤进行了清除，元宝山区分局已对任某的违法行为进行立案查处。

（三）赤峰云铜有色金属有限公司舆情反映问题不属实

1、企业基本情况

赤峰云铜有色金属有限公司于2017年1月编制完成《赤峰云铜有色金属有限公司年产50万吨阴极铜搬迁扩建项目环境影响报告书》，同年4月12日通过赤峰市生态环境局审批；同年9月将环评名称调整为赤峰云铜有色金属有限公司环保升级搬迁改造项目，并于2017年9月30日通过赤峰市生态环境局审批；2019年1月，赤峰云铜根据实际情况编制完成《赤峰云铜有色金属有限公司环保升级搬迁改造项目环境影响变更说明》，于2019年1月21日通过赤峰市生态环境局审批。赤峰云铜有色金属有限公司环保升级搬迁改造项目一阶段工程于2019年10月竣工，于2020年3月18日通过建设项目竣工环境保护验收；二阶段工程于2021年3月竣工，于2022年3月4日通过建设项目竣工环境保护验收。2019年4月22日按照环保升级搬迁改造项目排污信息进行了排污许可变更，于生产前获得排污许可；2020年12月17日完成排污许可证到期延续，有效期为5年。该公司污染防治设施按照环评及批复要求建设，并与生产设施同步运行，制酸尾气自动监控设备、综合脱硫自动监控设备运行稳定，检测数据正常，无异常情况。

2、现场核实情况

现场核实期间，该公司正常生产，“智富新闻”反馈照片所示位置为该公司火法冶炼工序，照片所示的冒烟问题实为该公司渣缓冷工序冷却废渣过程中产生的水蒸汽，元宝山区生态环境分局通过现场查看该公司9月6日厂区监控录像、生产运行记录及污染防治设施运行记录，未发现厂区存在“冒黄烟黑烟”现象。报道中反映该公司“冒黄烟黑烟”现象应属于拍摄光线背景（当天为阴天天气）造成的误判，照片中的“黄烟黑烟”实际为水蒸汽。

三、下一步工作

一是对赤峰九联煤化有限公司和赤峰恒升淀粉有限公司的环境违法行为进一步依法调查处理，尽快查处办结。

二是加强对企业的抽查检查力度，督促企业积极整改，落实环境保护企业主体责任，规范运行各项污染防治设施，确保各项污染物稳定达标排放。